推进九江出口加工区升级为综合保税区

　　九江新闻网讯（记者 沈明杰）日前，市政府举行例行新闻发布会，邀请九江市口岸办相关负责人发布全市口岸运行情况。记者从新闻发布会上获悉，近年来，市口岸办围绕“新工业十年行动”总目标，以推进“重大项目落实年”活动为抓手，以优化口岸平台为基础，以深化口岸大通关改革为重点，加快推进特定进境商品指定口岸申报建设，稳步推进九江港口岸扩大开放，积极推进九江出口加工区升级为综合保税区，大力推进国际贸易“单一窗口”应用推广，扎实推进通关一体化改革建设，并取得阶段性成效。

　　2017年，市口岸办在加强进境粮食指定口岸运营、加快进境肉类指定口岸建设的同时，全面开展申报汽车整车进口、进境水果指定口岸申报工作。九江口岸自2015年12月25日获批成为国家进境粮食指定口岸以来，辐射带动效应凸显，大幅降低企业物流成本，运量逐年增加，至2017年上半年，已直接进口国外粮食、饲料8万吨，为九江口岸增加进境重箱达4000多标箱，2017年进境粮食有望突破10万吨。

　　在当前扩大进口、增强内需的新形势下，在九江口岸建设整车进口指定口岸将为九江市和全省及中部地区进口汽车提供一条便捷的通道，不仅能充分发挥九江港物流吞吐能力，还将大大的提高九江口岸在中部地区区域经济的辐射带动作用；同时还可以利用汽车整车进口口岸的优势，吸引本省的江铃、北汽昌河、汉腾及中西部地区的汽车从九江出口，形成汽车进口出口双向物流，增加进出口额，优化进出口结构，促进九江市及全省进出口均衡发展。多年来，由于九江口岸不在国家规划指定的汽车进口口岸之列，致使本地区及江西省内需要的大量进口汽车不能在九江口岸进口，只能到沿海的天津、上海、广州等指定港口提车，不仅运输路程远、耗费时间长，而且增加了汽车成本。在九江口岸建设整车进口指定口岸，能够最大限度拓展九江口岸功能，发挥港口物流平台优势，以口岸优势引领推进九江市和全省及中部地区汽车产业发展，增添区域经济发展新动能，并以此为九江市及全省开放型经济发展的新突破口，促进江西融入长江经济带发展战略。

　　去年以来，九江市积极推进综保区申报工作，明确了任务内容、责任单位、责任人及完成时间。目前，海关总署已启动综保区审批工作，正在征求住建部、国土部意见。

　　据了解，综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以开展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。根据现行有关政策，海关对综保区实行封闭管理，境外货物进入区内，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理部门也对保税区实行相对优惠的政策。企业在综合保税区开展口岸作业业务，海关、商检等部门在园区内查验货物后，可在任何口岸(海港或空港)转关出口，无须再开箱查验。

　　通过设立综保区将有利支撑江西沿江产业和中部地区外向型经济的发展，有利于九江市打造新型产业发展平台，创造现代服务业发展空间，有利于九江市建设长江经济带区域航运中心、出口加工基地及商贸金融平台，将成为展示九江市及全省对外开放形象，提升对外开放水平，服务全省开放型经济发展的靓丽名片和重要支撑。同时，综保区的设立将促进加工贸易向产业链高端延伸，延长国内增值链条，吸纳先进管理方式及生产工艺；吸引加工贸易企业向特殊监管区域集中，发挥特殊监管区域的辐射带动作用，使其成为引导加工贸易转型升级、承接产业转移、优化产业结构、拉动经济发展的重要载体。综保区设立并封关运行后，随着入驻企业的逐步增多用工需求将持续增长，预计新增就业岗位达5000个。